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每周说纪典型案例摘选
发布日期:2015-11-19 01:00    文章来源:南宁市第一人民医院    

每周说纪80:套取款项 不料把自己套住

发布日期:2015-11-02来源:宾阳县纪委

  【案情简介】

  2009年10月至12月期间,宾阳县黎塘镇凤鸣村原村党总支副书记、村委副主任刘月新,在负责参与组织南广铁路项目征地工作中,分别造假套取青苗补偿款18887元和土地补偿款20736元,共计39623元。2014年4月,宾阳县纪委对刘月新予以立案审查。2015年5月14日,宾阳县纪委给予刘月新开除党籍处分,将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。

  【案件点评】

  近年来,涉及征地补偿领域职务犯罪频发,征地补偿成为一些村干部的“唐僧肉”,类似刘月新这样的少数村干部,不是想着怎么为村民谋利益,而是利用手中掌管征地补偿款之便,动起了歪脑筋,利用制度机制漏洞,疯狂制假造假,套取国家征地拆迁补偿款。究其原因,是其人生观扭曲、价值观错位、法制观念缺失、为民谋利意识淡薄。要杜绝此类案件再次发生,必须强化农村基层党风廉政建设,加强对手握实权基层干部的教育和监督,进一步完善村务管理制度,同时加大纪律审查力度,切实肃清侵占群众利益的腐败问题。

  【法规链接】

  《中国共产党纪律处分条例》第九十五条:农村党组织、社区党组织和村民委员会、社区居民委员会等基层组织中的党员从事下列公务,利用职务上的便利,非法占有公共财物,挪用公款,索取他人财物或者非法收受、变相非法收受他人财物为他人谋取利益的,分别依照本条例第八十三条、第九十四条、第八十五条规定处理。

  ……(四)土地征用补偿费的管理;……第八十三条:党和国家工作人员或者受委托管理、经营国有财产的人员,利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。

每周说纪76:私设“小金库”违纪又害己

发布日期:2015-10-23来源:隆安县纪委

  【案情简介】

  2011年至2014年期间,隆安县都结乡初级中学校长梁寿环违反财经纪律,将学校电脑室承包金、卖废品收入、教职工个人水电费等共191206.9元,作为账外资金管理。其中,用于开支维修、对外捐助、晚会支出等共128377.45元,结余62829.45元。2014年7月11日,隆安县纪委给予梁寿环党内严重警告处分,责令该校对财务管理问题进行全面整改,并将账外管理的资金结余款上缴国库。

  【分析点评】

  本案中所说的账外资金,就是俗称的“小金库”。梁寿环作为一校之长,抱着“不是独落个人腰包,就不算违法,不会重?!钡慕男倚睦恚炎橹钗迳甑木镜背啥苑?,置财经纪律于不顾,违规私设小金库,最终受到党纪的严惩。像梁寿环这种以放弃组织原则为代价,换取所谓“班子团结和队伍凝聚力”、为职工“谋福利”的错误思想,极易诱发和滋生各种腐败现象,最终损害的是党和政府的利益及形象。广大党员领导干部应以此案为鉴,认真执行各项财经制度,严守财经纪律的红线。各级纪检监察机关对发现的小金库问题绝不姑息。

  【法规链接】

  《中国共产党纪律处分条例》第一百二十六条 在财经方面有其他违纪违法行为,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。

每周说纪75:“评估费”断送前程

发布日期:2015-10-14来源:隆安县纪委

  【案情简介】

  2009年至2012年,隆安县房地产管理所原所长方才东利用其在开展房地产测绘、评估业务联系等职务上的便利,先后6次收受房地产评估测绘公司负责人以“评估费”名义送给的现金4.7万元。案发后,方才东退出违纪所得4.7万元并上缴国库。2014年10月9日,方才东因犯受贿罪被隆安县人民法院判处有期徒刑两年。2014年11月6日、11月14日,隆安县纪委、隆安县监察局分别给予方才东开除党籍、开除公职的处分。

  【分析点评】

  方才东是建筑科班出身,任职房地产管理所可谓前途光明,却因收受测绘公司老板送给的“评估费”栽了“大跟头”,断送了自己的前程,实在得不偿失,令人扼腕。房管所所长职务不大,但正好搭上了与房地产公司打交道这块香馍馍,作为房管所主要领导的方才东,在与房地产老板的多次交往中,面对利益他心理逐渐失衡,抵挡不住“诱惑”收受了好处费,而且老板每次都是单独给其送好处费,没有第三人在场,手法隐蔽,不易被发现,方才东认为这样的受贿方式应该万无一失,导致了他彻底放弃党性修养,一步一步滑向犯罪的深渊,最终受到党纪国法的严惩。本案例警示广大党员干部一定要把纪律和规矩挺在前面,时刻牢记共产党员的宗旨,始终保持清醒的头脑,自觉守住党纪国法的红线。同时,要加强自身廉政意识,不断筑牢拒腐防变的防线,在任何情况下稳得住心神、管得住身手、抵得住诱惑,经得起考验。

  【法规链接】

  《中国共产党纪律处分条例》第八十五条第一款:“党和国家工作人员或者其他从事公务的人员,利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物为他人谋取利益,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分?!钡谒氖惶酰骸岸杂谖ゼ托形竦玫木美?,应当收缴或者责令退赔?!?/span>

  《事业单位工作人员处分暂行规定》第十八条第一款第一项:“有贪污、索贿、受贿、行贿、介绍贿赂、挪用公款行为之一的,给予警告或者记过处分;情节较重的,给予降低岗位等级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。”

每周说纪65:滥用职权纪不容情

发布日期:2015-08-28来源:武鸣县纪委

  【案情简介】

  2013年6月20日,武鸣县看守所干警韦元誉擅自到甘圩派出所为他人违规办理户口。同年7—8月,韦元誉利用其在看守所当班之机,先后三次私自带出在押未决犯罪嫌疑人韦某跟外界联系。2014年1月15日,武鸣县监察局给予韦元誉行政记大过处分。

  【案件点评】

  韦元誉作为一名普通的基层干警,工作在为人民群众服务的第一线,本该牢记自己的职责,用好权力,照章办事,真正为人民服务。但职务不大的他,胆子却不小,随意破坏规矩,为不符合条件的人大开方便之门,把纪律当成随意拉扯的“橡皮筋”,最终为自己的行为付出了代价。公安机关是社会秩序的维护者,维系着人民群众的安全和社会正义,当前正值社会转型期,公安干警事务多,压力重,人民群众也寄予厚望。公安民警更应该强化打铁还需自身硬观念,坚持警钟长鸣,保持头脑清醒,把纪律和规矩挺在前面,坚决遏制消极腐败现象,为人民执好法、守好责。

  【法规链接】

  1.《公安机关人民警察纪律条令》第十六条有下列行为之一的,给予警告或者记过处分;情节较重的,给予记大过或者降级处分;情节严重的,给予撤职处分:

  ……

  (三)违反规定办理户口、身份证、驾驶证、特种行业许可证、护照、机动车行驶证和号牌等证件、牌照以及其他行政许可事项的。

  ……

  2.《行政机关公务员处分条例》第二十五条有下列行为之一的,给予记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分:

  ……

 ?。ㄎ澹┢渌挠弥叭ǎ趾?、法人或者其他组织合法权益的行为。

每周说纪62:公车私用被处分

发布日期:2015-08-24来源:兴宁区纪委

  【案情简介】

  2013年9月至2014年3月,上林县西燕镇国土所负责人韦芳禄4次驾驶标志有“国土资源监察”的单位公车(桂ATQ969)办理私事,送其小孩上学、到酒店喝喜酒、运送建筑材料回老家、到县医院看病等。韦芳禄公车私用行为构成挥霍浪费错误,2015年3月24日,上林县纪委给予韦芳禄党内严重警告处分。

  【分析点评】

  “车轮上的腐败”一直是群众反映强烈的突出问题,中央三令五申严禁公车私用,各地也相继出台了不少措施严防车轮腐败。然而,从近两年查处的违反中央八项规定精神案件来看,公车私用现象仍屡禁不止。究其原因,一是特权思想作祟,公车私用被越来越多的人当成是官场“潜规则”;二是长期查而不处、打而不力的问责“软鞭子”,也助长了一些党员干部的“私占”心理,导致其对公权力的滥用。

  本案中,韦芳禄身为单位主要领导,对中央八项规定精神置若罔闻,将单位公车视为“私人座驾”随意使用,败坏了社会风气,严重损害了党政机关和干部的形象。要治愈公车私用这一顽疾,必须进一步强化党员干部守纪律讲规矩意识,加强警示教育;必须拓宽监督渠道,加强监督检查,加大惩治力度,对顶风违纪行为严厉惩处,坚决曝光。同时,继续深入推进公车制度改革,从源头上治理“车轮上的腐败”。

  【法规链接】

  《中国共产党纪律处分条例》第七十八条:挥霍浪费公共财产,有下列行为之一,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分:

  ……

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每周说纪56:公款吃喝怎可任性

发布日期:2015-07-31来源:武鸣县纪委

  【案情简介】

  2013年1月24日,武鸣县质量技术监督局原局长、党组书记谢正林借组织召开党员民主生活会及全体干部职工会议之机,会后安排全体干部职工(包括离退休干部)48人在单位食堂聚餐,公款消费2696元。2013年9月,武鸣县纪委给予谢正林党内警告处分。

  【案件点评】

  公款吃喝是个老问题,中央八项规定实施以来,各种形式的“餐桌腐败”得到有效遏制。然而,一些党员干部仍心存侥幸、漠视党纪党规,屡屡触犯纪律红线。谢正林作为局长、党组书记,借开会之名公款集体聚餐,无视中央八项规定,在社会造成不良影响,损害人民公仆的良好形象。遏制公款吃喝不仅可以开源节流,更重要的是有利于净化官场风气,改善公职人员的形象,提高政府的公信力。刹住公款吃喝之风,转变作风,是密切党群干群关系需要迈出的坚实一步,作为单位主要负责人要以身作则,抓好班子,管好队伍,杜绝此类现象的发生,坚决落实好八项规定;各级纪检监察机关必须创新思维,改变方式,拓宽渠道,畅通违规公款吃喝的举报渠道,对违规违纪行为坚决查处、及时通报,使其无处隐身。

  【法规链接】

  《中国共产党纪律处分条例》第七十八条:挥霍浪费公共财产,有下列行为之一的,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除处分;(一)用公款旅游或者以考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义用公款出国(境)旅游的;(二)违反规定参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动的;(三)购买、更换超过规定标准的小轿车或者对所乘坐的小轿车进行豪华装修的;(四)有其他挥霍浪费公共财产行为的。

每周说纪52:婚庆嫁娶大操大办,违规

发布日期:2015-07-17来源:青秀区纪委

  【案情简介】

  去年4月29日,青秀区建政街道长堽村党支部书记冯成就为儿子在好友缘酒店举行结婚仪式,共70桌,餐标为每桌1388元,共花费10多万元,收取礼金共8万多元,其中由冯成就出面宴请的有23桌,收取礼金27000多元,该行为违反了中央八项规定。去年12月10日,青秀区建政街道纪工委给予冯成就党内警告处分。

  【分析点评】

  该案是一起违反中央八项规定精神,为子女操办婚事的典型案件。冯成就如此大操大办婚宴,影响了正常的生产和生活秩序,败坏了社会风气,加重了干部群众家庭经济负担,损害了党和政府在人民群众中的形象,破坏了党群干群关系,也有悖于我国崇尚节俭的优良作风和传统美德,有悖于廉洁自律的有关规定,使正常的礼尚往来变味为“人情债”,让人谈“请”变色。广大党员领导干部要严格执行廉洁自律各项规定,带头移风易俗,倡导文明、节俭办家事的新风尚,带头抵制各种大操大办的不正之风,切实加强对党员干部的教育、管理和监督,树立起党员、干部在人民群众中的良好形象。

  【法规链接】

  《中国共产党纪律处分条例》第八十一条:利用职务上的便利操办婚丧喜庆事宜,在社会上造成不良影响的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分。

  《广西党员领导干部操办婚丧喜庆事宜暂行规定》第七条:党员领导干部操办婚事,宴请人数累计不超过100人(按10人一桌共10桌);嫁娶双方合办的,宴请人数累计不超过150人(按10人一桌共15桌)。各县(市)可以根据本区域少数民族风俗习惯,另行规定宴请规模,但累计人数不超过前款规定人数的150%。

每周说纪53:采购药品收受回扣,犯法

发布日期:2015-07-17来源:西乡塘区纪委

  【案情简介】

  2008年1月至2009年3月,郭泽模在担任西乡塘区安吉卫生院院长期间,利用职务便利,在该院与某药业有限公司采购药品的经济来往中,非法收受该公司业务员按事先约定比例付给的回扣款共计人民币6.26万元。2012年12月3日,西乡塘区人民法院以受贿罪判处郭泽模有期徒刑1年,并处没收财产人民币1万元,其所收受赃款6.26万元予以没收并上缴国库;2013年3月11日,西乡塘区西乡塘街道党工委给予郭泽??臣Ψ郑?013年3月12日,西乡塘区监察局给予其行政开除处分。

  【分析点评】

基层卫生院院长具有人、财、物等支配权和管理权,往往容易成为一些为谋取不正当利益的医药公司拉拢的对象。本案中,郭泽模面对诱惑却不能坚守底线,而是心存侥幸、利欲熏心,视收受回扣为业内的“潜规则”,党纪法纪意识极其淡薄,最终自食苦果。该案告诫我们,党员干部手握公权,如果心存贪念,置党纪国法于不顾,利用人民赋予的权力为自己和他人谋取私利,终将受到法律的制裁。党员干部必须坚定理想信念,时刻用纪律这把戒尺衡量自己的言行,在工作上把握原则,在行动上把握分寸,在生活上把住小节,只有如此,才能远离违纪违法的深渊。

【法规链接】《中国共产党纪律处分条例》第八十六条“党和国家工作人员或者其他从事公务的人员,在经济往来中违反有关规定收受财物或者各种名义的回扣、手续费,归个人所有的,以受贿论,依照本条例第八十五条规定处理”;第八十五条“党和国家工作人员或者其他从事公务的人员,利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物为他人谋取利益,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分”;《事业单位工作人员处分暂行规定》第十八条“有下列行为之一的,给予警告或者记过处分;情节较重的,给予降低岗位等级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分;(一)贪污、索贿、受贿、行贿、介绍贿赂、挪用公款的;……”第二十二条第二款“行政机关任命的事业单位工作人员,被依法判处刑罚的,给予开除处分。”

每周说纪35:顶风违纪 公款旅游被查

发布日期:2015-05-28来源:邕宁区纪委

  【案情简介】

  2013年5月,邕宁区储备粮管理有限公司领导班子开会决定,由公司工会牵头组织36名职工赴昆明、大理、丽江、香格里拉、西双版纳进行为期8天的考察,共支出经费11.92万元。去年3月,邕宁区纪委分别给予邕宁区储备粮公司经理兼党支部书记黄结卿、公司工会主席关东明党内严重警告处分和党内警告处分,支出经费由个人开支。

  【案件点评】

  中央“八项规定”出台以来,我市各级党委、政府坚决贯彻落实中央和自治区党委要求,采取有力措施,坚决纠正“四风”。各级纪检监察机关加大监督执纪问责力度,对违反“四风”问题的单位和个人进行点名道姓公开曝光。在这种高压态势之下,仍有个别单位和少数党员干部无视规定,无视党和政府纠正“四风”的决心,顶风违纪,不讲纪律、不守规矩。

  本案中,邕宁区储备粮公司以工会的名义变相组织外出考察,美其名曰为“工会福利”,本质上是变相用单位公款旅游,大批职工利用上班时间到云南多地游玩,进行与业务工作无关的“考察”。该公司领导的政治敏感度低,抱着侥幸心理,错误认为“企业又不是机关单位,不受党纪和中央相关规定的约束”,铤而走险,作出了逆行倒施的决定,违反了中央八项规定精神。最终,“偷鸡不成蚀把米”,参加公款旅游的职工不仅要掏腰包承担外出旅游费用,组织公款旅游的领导也被追究领导责任,被严肃处分,在职业生涯上记下一次“败笔”。

  【法规连接】

  《中国共产党纪律处分条例》第七十八条:挥霍浪费公共财产,有下列行为之一,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分:

 ?。ㄒ唬┯霉盥糜位蛘咭钥疾?、学习、培训、研讨、招商、参展等名义用公款出国(境)旅游的;

  ……

每周说纪29:正风肃纪 严查以权谋私 

发布日期:2015-04-10来源:横县纪委

  【案情简介】

  2012年,南宁市政协办公厅调研员梁正荣伙同广西某投资有限公司法人代表梁某某以非法占有为目的,虚构“广西泛北部湾五象新区经济开发商务区土石方工程”项目,诱骗韦某某签订和履行土石方工程联营施工协议,骗取所谓的工程前期经费350万元,数额特别巨大。2014年10月,梁正荣以合同诈骗罪,一审被青秀区人民法院判处有期徒刑十年。2015年1月,南宁市中级人民法院作出维持原判的终审裁定。2015年3月,梁正荣被开除党籍、开除公职。

  【案件点评】

  以一个子乌虚有的工程为诱饵就“白手套取”350万元,梁正荣的骗术并不高明,却轻而易举地得逞,只怕和“政协办公厅调研员”这个头衔有着莫大的联系,就连受害人也在微博中坦言,“梁正荣虚构了一个老板的身份与我们签了一份土石联营合同,要求我们两天内凑齐350万元资金给他。我们信以为真,因为他是在职公务员”。在这场骗局中,公务员身份就像一个“魔力光环”,成为梁正荣骗术得手的“?;ど 保芎θ松瞪悼床磺宓摹按呋痢?。这背后还是反映出某些党员干部“官本位”、“有权不用过期作废”等思想在作怪,纪律意识和法律观念淡漠,也折射出少部分群众迷信官员手中权力能够衍生出经济利益的习惯性认识。本案中,梁正荣无视党的纪律,无视国家法律法规,胆大妄为把他在政协的办公室作为其实施骗局的舞台,知法犯法,做起了诈骗生意,并公然在合同落款处留下自己的名字,就连收款的票据上也署名“南宁市政协梁正荣”。法网恢恢,疏而不漏,等待梁正荣的将是漫长的牢狱生活,而其骗术的实施,也给我们敲响了一记振聋发聩的警钟,提醒我们深刻反思、引以为戒。

  【法规连接】

  《中国共产党纪律处分条例》第三十条:有下列情形之一的,应当给予开除党籍处分:

  (一)因故意犯罪被依法判处《中华人民共和国刑法》规定的主刑(含宣告缓刑)的;

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  因过失犯罪被判处三年以下(含三年)有期徒刑或者被判处管制、拘役的,一般应当开除党籍。对于个别可以不开除党籍的,应当对照处分党员批准权限的规定,报请再上一级党组织批准。

  第一百六十一条:侵犯公私财产,有下列行为之一,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分:

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  ……

  敲诈勒索公私财物的,给予开除党籍处分;情节较轻的,给予留党察看处分。


 
 
 
 
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